广东惠州十年积案何时能了营养

来源:    作者:笔名    2021-01-12

核心提示:199 年,广东省惠州市合和集团有限公司(下称“合和公司”)联合原惠州市水利局下属的市河道整治开发总公司(下称“河道公司”),与惠州市畜牧发展总公司(下称“畜牧公司”)合作开发土地项目。

199 年,广东省惠州市合和集团有限公司(下称 合和公司 )联合原惠州市水利局下属的市河道整治开发总公司(下称 河道公司 ),与惠州市畜牧发展总公司(下称 畜牧公司 )合作开发土地项目。合同签订后,合和公司以现金形式投入资金500万元,而后该项目未能实施,但畜牧公司至今没有退回资金。合和公司从此踏上了崎岖的信访路,历经十年依然无果。

联合开发的由来

199 年,根据惠州市政府领导 尽快新办起一个科研基地 的批示意见,惠州市畜牧局(现已整合为惠州市农业局下属二级局)下属的惠州市畜牧发展总公司(下称 畜牧公司 ),与河道公司签订了《合作开发惠州市畜牧兽医科研所土地合同》,决定共同开发位于惠城区马安镇马安围牛牯岗种畜牧场面积约180亩的土地。这块土地归属于畜牧局下属事业单位畜牧兽医科研所。

为了筹集资金,合同约定:畜牧公司以科研所的这块土地作价1700万元进行投资,河道公司则需投入现金750万元,联手进行土地整理开发。但实际上河道公司根本没有相应资金,因此,河道公司与合和公司联合,并从合和公司筹得了500万元,作为与市畜牧公司合作开发土地的投入资金。就这样合和公司随即便成了河道公司的合作伙伴,双方并签订了具体合作协议。按照要求,市河道公司先后于199 年 月,分两批每批250万元分别汇入畜牧公司和市畜牧局的账号,用于合同土地开发。

事实上,合和公司是这个项目的全额投资者,也是唯一的资金投入者。此后该项目未能按照合同约定内容实施,合和公司不断上访要求河道公司归还500万元,但至今仍未收回。

由于惠州市畜牧发展总公司、惠州市畜牧局几经体制改革,演变为现在的惠州市农业局畜牧兽医局,为市农业局下属二级局。

十年信访崎岖路

200 年底开始,合和公司先后几十次信访,向市政府相关部门多次反映,要求市领导协调有关部门,退回其投资款项。原惠州市长李汝求、市委书记黄业斌等领导均作过明确批示,要求保护投资者的利益。2010年9月9日及2011年6月2日,时任惠州市委副书记陈仕其同志两次批示要求惠州市信访局召集有关部门人员对此进行调处,但事情仍没有进展。

2014年,在惠州市信访局采访时了解到,自2005年以来,特别是2010年和2011年,陈仕其同志批示后,信访局多次组织市财政局、市农业局、市税务局、市国资委等部门协调研究办法。市国土局为此提出,考虑到市区建设范围不断扩大,原市畜牧兽医科研所土地迟早会纳入城市规划,可否先行盘整其土地,由市政府支付的盘整费偿还所欠款项,但市农业局认为此建议不妥。

最终,惠州市信访局还是形成了处理建议:一是建议由市政府组织召开一次会议,专题研究合和公司多年信访案;二是建议按照惠州市国土局意见,提前盘整原市畜牧兽医科研所的土地,盘整费部分用于偿还所欠的合和公司款项;三是如第二条建议不妥,请市农业局提出解决问题的可行方案。上述建议本应对解决问题起到较好的推动作用,但由于惠州市农业局一直没有提出可行方案,事情到此又停了下来。

单位改制使得问题更加复杂

惠州市畜牧发展总公司、惠州市畜牧局几经体制改革,演变为现在的畜牧兽医局,为市农业局下属二级局。上文所述的惠州市畜牧兽医科研所经改制,已被惠州市龙头企业兴牧畜牧发展有限公司全资拥有。也就是说,当时的惠州市畜牧发展总公司已经演变为现在的惠州市兴牧畜牧发展有限公司,而20年前联合开发的这片土地也是由该公司全资拥有。惠州市兴牧畜牧发展有限公司现在是集科研、生产、经营于一体的省级民营科技企业,并不是国但未发现过人的感染情况。有企业。

据了解,河道公司曾考虑起诉畜牧公称赛季联盟杯半决赛拜仁客场0比4不敌泽尼特一战是假球司,要回这500万元,但由于多家单位改制,河道公司连起诉的主体都找不到。事实上,如果想确认这500万元的去向,就必须翻看这几家单位的改制时的方案。

随后,采访到了兴牧畜牧发展有限公司副总经理叶经理,对于公司改制的事情,叶经理表示自己不是很清楚,而对于20多年前的联合开发事情更是一无所知。但当得知投资金额为500万时,叶经理也不禁感叹: 20年前的500万元,放到现在可是一笔巨款。但是很抱歉,我确实不知道这件事。

2015年1月8日,再次来到惠州市信访局了解此事的进展,信访局相关负责人告知: 我们信访局已于2014年9月15日和2015年1月6日先后两次向市农业局发函,要求市农业局协助调查,等待市农业局给出解决问题的可行方案。现在他们还没有回函,如果不回,我们还会继续给市农业局发函的。

为了解事情的进展,来到了惠州市农业局,农业局副局长王怀龙表示, 此国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平接受新京报采访时表示事是复杂的历史遗留中国在 十二五 保持外贸、出口稳定的同时更加注重进口问题。而对于此事,领导很重视,农业局一直在研究,要积极配合信访局的工作,彻底搞清楚。

惠州兴牧全资拥有改制后的惠州市畜牧兽医科学研究所。

历史问题何时才能得以解决?

合和公司的相关负责人告诉, 7年前,我们公司曾委托东江会计师事务所对损失进行了评估,当时的本息加起来大约2千多万元,到现在应有三千多万元左右,但是我们现在只想要回当时的本金,我们已经做出了几千万元的让步,可是没想到还是这么难。

遗憾的是,现在尽管河道公司和现在的农业局都对这部分欠款表示认可,但是20多年的时间,几经更换与改制的单位让原本简单的事情变得更加复杂。对于合和公司来说,20年前投资的500万元,不仅没有获得利润,反而造成了血本无归。投资者只希望收回20年前本金的努力,却变成了走上比登天还难的崎岖信访路。

信访局与国土局给出的建议本应对该案有推动作用,但是农业局认为建议不妥,又使得此事搁浅。而作为惠州市龙头企业的兴牧公司既然是畜牧公司整合改制而来的,当时的债务关系又是怎样处理的呢?如若按照国土局的建议把原市畜牧兽医科研所的土地提前盘整,盘整费部分用于偿还所欠的合和公司款项,是不是会影响兴牧公司的利益?对此,我们不得而知,希望有关部门尽快介入解决此事,使这起长达十年以上的积案能够得以化解。

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